Союз адвокатов Молдовы и некоторые судьи просят власти отказаться от госпошлин за отсрочку судебного разбирательства, отвод участников процесса или за просьбу перенести рассмотрение дела в другую инстанцию.
На первых публичных слушаниях, организованных парламентской комиссией по вопросам права некоторые участники отметили, что эти расходы могут ограничить право на правосудие для некоторых. С другой стороны представители Высшего совета магистратуры утверждают, что эта инициатива необходима, чтобы разгрузить суды и люди выбирали другие пути решения споров.
Авторы законопроекта, группа депутатов от парламентского большинства, заявили, что готовы рассмотреть все предложения до одобрения инициативы во втором чтении.
В руководстве Союза адвокатов говорят, что введение новых пошлин может ещё больше усложнить судебные разбирательства.
"С одной стороны, мы санкционируем тех, кто затягивает процесс, а с другой стороны - взымаем плату за заявление об ускорении. Мы не можем вводить пошлины, ограничивая право на доступ к правосудию. Мы предложили исключить соответствующие сборы, пошлину за марки, пошлины за отвод, за отсрочку", - сказал председатель Союза адвокатов Молдовы Дорин Попеску.
Некоторые юристы считают, что законопроект может создать препятствия для защиты через суд многих клиентов. Особенно — людей со скромным доходом или жертв домашнего насилия.
"Как мне объяснить своей клиентке: мы подаем ходатайство о вызове в суд, вам предоставляется бесплатный адвокат от государства, но вы должны заплатить 200 леев. Мы идем к судье. Судья читает правило из третьей статьи этого закона и мы видим, что за каждый процессуальный документ, не только за судебное разбирательство, мы просим приложить аудио- и видеодоказательства: 200 лей", - сказала адвокат Иоана Стрэйстяну.
Некоторые судьи говорят, что процедуры применения закона должны быть более четкими. "Я получаю заявление об отсрочке. Что мне с ним делать, если госпошлина не уплачена? Я, согласно гражданскому кодексу, должна рассматривать его по существу, а не по целесообразности. Но государственная пошлина - это процедура. Я не могу ни начать дело, ни вернуть. Что я делаю: ограничиваю право человека на участие в судебном заседании?", - задается вопросом судья Ливия Митрофан.
Тем временем представители Высшего совета магистратуры утверждают, что проект призван решить ряд проблем, с которыми сталкиваются судебные инстанции.
"Цель закона в том, чтобы сократить число дел, находящихся на рассмотрении судов. Вместо того, чтобы обращаться в суд, дешевле пойти к нотариусу или в ЗАГС. Судьи должны рассматривать только дела большей сложности, резонансные, но все мы знаем, что мелкие дела поручаются судам", - сказала член Высшего совета магистратуры Луиза Гафтон.
Председатель парламентской Комиссии по вопросам права Олеся Стамате, соавтор законопроекта, говорит, что инициатива, кроме прочего, призвана обеспечить покрытие судебных расходов и разгрузить судей.
"Мы много обсуждали в рабочей группе вопрос, ограничивает или нет введение этой госпошлины право на правосудие. В итоге мы решим, оставить ее или нет, но, на наш взгляд, это довольно важное новшество, отличающее данный проект. Мы не торопимся с утверждением проекта во втором чтении, чтобы у нас было время поработать над необходимыми поправками".
Законопроект, вынесенный на общественное обсуждение, был принят парламентом в первом чтении в конце прошлого года. Он предусматривает введение новых государственных пошлин. Так, например, за заявление об отводе судьи по гражданским или административным делам предусмотрена плата в размере 400 леев.
В такую же сумму обойдется ходатайство о переносе рассмотрения дела в другой суд, а также заявление о разъяснении решения. За мотивированное ходатайство о переносе судебного заседания по гражданскому или административному делу заявитель заплатит 100 леев в первый раз, 400 леев во второй раз и 800 леев в третий раз. Следующие запросы будут стоить 3200 леев. Документ будет вынесен на второе чтение.